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不能再讓城市噪音粉碎宜居環(huán)境

發(fā)布時間：

2023-11-13

在城市交通日益發(fā)達(dá)、機(jī)動車輛劇增的今天，交通噪音已成為城市生活中的不和諧之音。來自北京市環(huán)保局公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在建成區(qū)道路交通噪音方面，城區(qū)部分2011年是69.6分貝，最高的2010年達(dá)到了70分貝。而環(huán)保部公布的最近一次城市環(huán)境保護(hù)滿意率調(diào)查顯示，對噪音環(huán)境質(zhì)量滿意率為62%，排名倒數(shù)第二，僅高于空氣質(zhì)量滿意度。

　　空氣污染、垃圾污染，已使城市深受其害，而噪音污染同樣危害人類健康。時下坊間流行這樣一句口頭禪：人人都說城市好，唯有噪音治不了。噪音污染影響人的聽力，易導(dǎo)致高血壓、心臟病、記憶力減退、注意力不集中及其他神經(jīng)綜合癥等等。噪音污染的危害程度早已不容忽視，如果不加以整治，就會對市民健康產(chǎn)生巨大的隱性傷害。

　　事實上，整治城市噪音污染，我們并不缺乏相應(yīng)的法規(guī)制度，1996年發(fā)布實施的《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》中早就規(guī)定，對違反噪音污染防治法規(guī)定的單位和個人，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款。但是由于噪音類型有工業(yè)噪音、建筑施工噪音、交通運輸噪音、社會生活噪音等，而且不同類型的噪音有不同的主管部門，隨便一清點，居然有環(huán)保、城管、文體、公安等8個以上部門管理噪音。噪音污染種類繁多，對噪音的整治卻又是多頭管理，加之噪音分類尚存在爭議，現(xiàn)實當(dāng)中往往是群眾投訴好幾個部門都不能解決這一問題。因此，在實際處理過程中很容易陷入“多部門負(fù)責(zé)，卻又都不負(fù)責(zé)”的尷尬局面。

　　享受安靜生活，是市民最基本的權(quán)利。各級政府應(yīng)該把整治城市噪音污染作為關(guān)愛民生的具體措施，最關(guān)鍵的是，要敢于掃清政府職能交叉、政出多門、多頭管理等障礙。比如在噪音問題上，可以依照“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪音污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理”這一規(guī)定，把環(huán)保部門建設(shè)為一個匯總問題的大本營，賦予其統(tǒng)籌權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)等，通過他們的專業(yè)監(jiān)測，對問題進(jìn)行分類，而后交由城管、公安等部門具體處理。只有在管理上推行“一龍治水”模式，讓所有的問題責(zé)任都指向一個部門，才能既有利于分配責(zé)任，也有利于追責(zé)。老百姓不管遇到什么噪音問題，只要找環(huán)保局就可以全部搞定。只有這樣，才能規(guī)范好相關(guān)部門、企業(yè)、商家，甚至是每一個人的行為，為營造一個寧靜的生活環(huán)境提供必要的社會保障。(來源：燕趙晚報)

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